《從美挺台召回3國使節事件 談台灣邦交國斷交與主權國家理論》

蔡英文擔任總統以來已數次出國訪問友邦，但迄今仍有五個邦交國斷交，台灣目前僅剩17邦交國。部份台灣人認為只要和美國維持緊密關係，邦交國持續減少沒有關係，反倒還可省下不少金援的錢。事情有那麼簡單嗎？我們看到一則消息，八日美國國務院召回駐多明尼加大使、薩爾瓦多大使以及巴拿馬代辦，以了解其派駐國與台灣斷交的決定過程。此召回事件顯示，美國認為如果台灣沒有邦交國，台灣的國家地位將會很棘手。

個人一向反對國家制度，認為這制度不文明，也深信此制度未來將會消失；個人主張類似歐盟理想的世界主義(cosmopolitanism)。個人也極端反對國家主權的概念，認為主權是憲法寫好之後，再暗地裡將之否定的詭計，以方便極權統治。但是個人並沒有天真到認為在現今的、現實的國際政治中國家與主權不重要。

台灣一般所了解的主權國家理論包含它國承認是國家構成的要件，這是國家構成論(constitutive theory)。另一種主權國家理論是國家宣告說(declarative theory)，主張只要有人民、國土與政府即是主權國家，至於它國是否承認與其主權國家地位無關，最常被引用的《蒙特維多國家權利義務公約》就是採用此種主張。在現今實務上兩種理論都有被採用。所以，構成論有效，所以不能天真地以為沒有邦交國也無所謂。如果哪一天台灣沒有邦交國，也就是沒有被任何國家承認，這時某國說，根據國際法，台灣不是國家，台灣的主權國家地位就會有困難。台灣也有人說，如果全部邦交國斷交台灣就宣佈獨立，個人也如此說，但知道事情沒那麼簡單。

台灣至今在中南美洲與太平洋島國的紀個邦交國，據個人了解，最初就是受惠於美國的幫助；也就是如果當初沒有美國示意，台灣可能本來沒有這些邦交國。美國當初這樣做，大概就是認為台灣的國家地位需要一些邦交國。同時從這個背景下看國務院召回駐外大使事件，美國可能想知道中南美洲這個美國後院(勢力範圍)發生了什麼事，也可能是想幫助台灣。還有就是數日前 4位參議員提出《台北法案》以協助台灣鞏固邦交，美國務院7日宣布召回美這3國代表，可能與法案同一思維。不管這些背景，美國顯然重視台灣邦交國減少這件事，應該也認為如果沒有邦交國，台灣國家地位會很困難。這就是個人的見解：沒有邦交國在現今國際法與國際政治上是件嚴重的事。還有，台灣有些人說邦交國斷光光就順勢獨立這件事，看看美國連台灣邦交國漸少都擔心，台灣要獨立的事更讓美國擔心。我們須知，美國與中國這個大國的關係對美國非常重要，美國不會為了台灣而破壞美中兩國未來數十年甚至近百年的國家關係。一些台獨人士把台灣看得很大，以為台灣多了不起、多重要，美國一定需要。對美國台灣有一定的重要性，美國也願意付出一定的力量，但也不會更多。

此外，邦交國減少可節省金援這件事大概不會發生。就個人所知大約四十年前有一富有國家援助窮國的協定，金額是各國GDP的0.35%，此資料個人一時找不到。以前知只有一歐洲小國做到，不過各國都有做些。台灣身為國際社會一份子，即使不在許多國際組織內，也必須承擔些這類義務。台灣是把付給這些邦交國的錢算在這0.35%的義務內，雖然台灣可能富更多。但是，即使沒有了邦交國，金源窮國這件事還是要做，所以沒省什麼。

陳立民 Chen Lih Ming (陳哲) 於 10 Sep 2018

  

下為美國國務院召回3國主外人員這件事的數則國內外相關新聞網址：

斷交事件 美挺台召回3國使節

〔自由時報 記者彭琬馨／台北報導2018-09-09〕

美國國務院昨日宣布，召回駐多明尼加大使、薩爾瓦多大使以及巴拿馬代辦，以了解派駐國與台灣斷交的決定。這是美國行政部門對中國挖台灣拉丁美洲邦交國的最新反應，也是蔡政府上台以來，美國行政部門首次就與台灣斷交的國家召回駐在國大使。

中國大挖台邦交國 美最新反應

美國國務院以發言人諾爾特名義發出聲明表示，已經召回駐多明尼加大使柏恩斯坦、薩爾瓦多大使馬尼斯與巴拿馬代辦康若珊，以了解派駐國與台灣斷交的決定。

諾爾特在聲明表示，這三位大使或代辦，將與美國政府領導層商談，討論面對中美洲與加勒比海地區，美國應如何支持強勁、獨立且民主的機制與經濟。

拉美斷交召使 美行政部門首例

外交部昨對此表示，不評論個別措施，但就台灣國際空間議題，長期以來與美國政府密切溝通。

總統蔡英文二○一六年上任後，巴拿馬、多明尼加與薩爾瓦多三個中美洲友邦，接連在去年六月、今年五月與八月宣布與台灣斷交，並隨即與中國建交。

蔡總統結束中南美洲同慶之旅返台隔天，薩爾瓦多轉向中國後，美國政府與國會都有大動作反制。美國國務院發言人在回覆台灣媒體郵件時表示，對薩爾瓦多的決定深感失望，也正在審視台薩關係。

隨後白宮也罕見發表聲明，除重申將重新評估美薩關係外，也對薩爾瓦多執政黨卸任前做出不透明決定，與台灣中斷外交關係，將影響整個美洲區域的經濟健康與安全表達嚴重關切，並呼籲各國要警惕中國的經濟宰制。

美參議員提台北法案 保護台灣

除了行政部門，美國共和黨聯邦參議員賈德納與同黨參議員魯比歐，以及民主黨籍參議員馬基、梅南德茲也於四日共同提出「台北法案」（TAIPEI Act），希望加強台灣在世界的地位，並授權美國國務院採取調降外交關係或改變外援等措施，防止相關國家做出對台灣不利的行動。

上則自由時報新聞網址：http://news.ltn.com.tw/news/focus/paper/1230832

美國之音新聞網址：https://www.voacantonese.com/a/us-recalls-ambassadors-for-taiwan-20180907/4562796.html

路透社新聞網址：https://www.reuters.com/article/us-usa-china-taiwan/u-s-recalls-diplomats-in-el-salvador-panama-dominican-republic-over-taiwan-idUSKCN1LO00N

紐約時報新聞網址：https://www.nytimes.com/aponline/2018/09/07/us/politics/ap-us-united-states-taiwan.html

蘋果日報新聞網址：https://tw.news.appledaily.com/international/realtime/20180909/1426585/

聯合報新聞網址：https://udn.com/news/story/12481/3356938

中國時報新聞網址：http://www.chinatimes.com/newspapers/20180909000383-260119

《在斷交談話中見到 蔡英文增強的台獨路線與脫離「維持現狀」》

《在斷交談話中見到 蔡英文增強中的台獨路線與脫離「維持現狀」》

大概在 2016 年總統大選期間蔡英文的兩岸政策就是「維持現狀」，520 就職時也如此。台灣沒有自衛能力，自 1950 年以來就是仰仗美國保護。根據國際局勢看台灣，「維持現狀」個人認為是在獨派合理的政策範圍內。中國雖然攻擊沒有遵照「九二共識」，但又說「聽其言觀其行」，這個的意思就是可以接受。川普大幅改善台美關係，在兩岸關係中更傾向台灣，不過這是 2016 年台灣選前意料外的事。

「維持現狀」一詞中「現狀」的意思，個人自始認為是由掌權者決定的，個人認為這是蔡英文暗藏的計畫。個人主張「潛水艇前進台獨」(或「鴨子划水台獨」)。蔡英文執政這兩年多在「維持現狀」的旗幟下，台灣掌握獨立的能力更增強了，這是實在的獨立力量。「中華民國」是「藉殼上市」或「掛羊頭賣狗肉」的計劃；在這計劃下，「中華民國」是殼、是羊頭，狗肉或真正賣的是台灣。個人認為蔡英文與個人的見解類似。除上所述之外，似看不出蔡英文對於兩岸關係的策略。

在蔡英文總統任內幾次與邦交國斷交經驗中，我們可看出，蔡英文「新兩岸政策的趨勢」：越斷交對中國越強硬，也越往台獨走。「維持現狀」本是保守的策略，但如果對方片面改變現狀，我方表現憤怒與反擊是正常的反應，不會讓人有挑釁的想法。蔡英文的反擊就是往台獨的方向走；中國越在國際上孤立台灣，台灣就越遠離中國、越獨立。這在昨日(21日)蔡總統與薩爾瓦多斷交談話中看得最明顯。在文中有「中華民國（台灣）是現狀」這一段，在這出現「現狀」一詞。雖然「現狀」一詞只出現一次，但這顯示蔡英文對「維持現狀」政策中「現狀」的新定義，值得注意。這當然是往獨立走一步，而這一步是在被欺凌的環境下做出的反應，沒有挑釁意味。其實全文明顯的新政策內容，因此「維持現狀」政策是明顯的「羊頭」，蔡英文甚至通篇沒有提到「維持現狀」一詞。在此談話中「中華民國（台灣）」不但「是現狀」，蔡英文還加碼「是底線」，這也是重要的旨意，這明顯不是「維持現狀」。個人預測，蔡英文這個「新的兩岸政策」會在每次的斷交中更增強。這是明白做給中共看，要他們自己去想。

內容中「台灣主權」一詞個人特別有興趣。個人自 2011 年起提出「台灣民主主體性」的概念，2015 年更製作「台灣國家原理」三層同心圓的圖卡。在同心圓中最內層的是「台灣民主主體性」，第二層是「台灣主權」，第三層才是「中華民國」的國名，所以中華民國與「正名」是很表層的東西，「台灣主權」就比它深入，而這並不是「台灣國主權」的意思，最深入的、最重要的、核心的概念則是「台灣民主主體性」。此可見於個人網頁網址：https://twhkthinktank.blogspot.com/2015/05/blog-post_17.html

上張「台灣民主主體性」照片陳立民 Chen Lih Ming (陳哲) 攝於 2011/09/04，地點在凱道。

在此轉載蔡英文總統關於與薩爾瓦多斷交講話全文。個人將其中蔡總統改變的詞語以粗體標出，這包括【台灣主權】、【獨立主權】、【我國主權】、【主權】、【中華民國（台灣）】、【底線】與【現狀】。

陳立民 Chen Lih Ming (陳哲) 於 22 Aug 2018

本文原網址：http://chenlihming1.blogspot.com/2018/08/blog-post_22.html

下為 2018/08/21 蔡總統關於與薩爾瓦多斷交談話全文：

身為國際社會的一分子，【台灣】有權利立足世界、走向世界，兩千三百萬的【台灣人民】，和其他國家的所有人民一樣，有權利享有平等自由，以及【獨立主權】和尊嚴，這是我們的立場，也是普世的公理。

就在剛才，我們終止了跟薩爾瓦多的邦交。我們掌握這個訊息，已經有一段時間。在這段時間，我們竭盡所能，做了很多外交的努力，也和我們國際盟友一起努力，希望能夠避免讓薩爾瓦多，成為兩岸外交戰的戰場。很遺憾的是，【中國】政府並沒有任何退讓的意思，因此再三施壓，企圖以薩爾瓦多的斷交，來打壓【台灣人民】走向世界的意志。

斷交並不是單一事件，這些都是【中國】一連串文攻武嚇的一環，包括軍機繞台、要求國際航空公司改名，以及取消台中市東亞青運舉辦資格，還有最近的85度Ｃ事件，【中國】的打壓從來沒有改變過，而且無孔不入。

現在的【中國】，不只是兩岸和平的威脅，【中國】現在在世界各地所做的，無論是干涉各國內部事務，破壞國際市場秩序，已經造成全球局勢高度的不穩定。我們要再一次地提醒國際社會，這不只是【台灣】的事，情勢的迫切，已經不容許我們有任何一點姑息！

擺在眼前的事實是，現在的兩岸關係，已經不只是兩岸之間的問題，也是區域問題的一環。【中國】對亞洲地區的企圖心，尤其是去挑戰、甚至於取代傳統力量所主導的國際秩序，再加上日趨複雜的貿易衝突，【中國】正以加深對【台灣】的壓力，凸顯它在區域當中的影響力和實力。【中國】對於【台灣主權】進逼的力道，已經非往昔可比。

我要告訴大家，今天【中國】的要求以及所作所為，都已經超過【台灣】各主要政黨的【底線】。此時此刻，不是我們相互比較兩岸政策的時候，而是要團結一致，合力守住【主權】的共同【底線】。

以【中華民國（台灣）】之名的外交關係被破壞，就是挑戰我們共同的【底線】！壓迫我們的邦交國，以跟【中華民國（台灣）】斷交為建交的前提，就是對【我國主權】的侵犯。

【中華民國（台灣）】是【現狀】，是現階段最大公約數，也是【台灣人民】團結的基礎。只有團結，才能向中國發出清楚訊息，讓他們不會誤判【台灣人民】的底線，更不會心存僥倖，以為在不同的政黨、不同的政治人物之間，可以有挑撥分化的空間。

過去兩年來，【台灣人民】向世界證明，【台灣人】不曾因為威脅，就放棄自由民主，就放棄貢獻國際社會的決心。未來，我們仍會訴諸理念相同的國家，共同對抗【中國】逐漸失控的國際行為。我們也籲請邦交國珍惜和【中華民國（台灣）】長久的友誼，以及我們對友邦實質發展的貢獻。

我要再一次強調，越是打壓，越要團結！越是打壓，越要走出去！昨天晚上在機場，我跟大家說，【台灣】不會因為壓力而屈服，我們會更團結、更堅強，讓【台灣】走出去的決心更堅定。面對打壓，我們過去不曾低頭，現在，我們也因為團結一致，而將克服重重的難關。

【 台灣最重要的兩件事：民主機制與理性化 】

台灣最重要的兩件事：第一是民主機制，第二是理性化。遺憾，今日的台灣人無人知後者之重要性。

陳立民  Chen Lih Ming (陳哲) 

13 Jun 2016

【蔡英文總統「520 就職演說」兩岸部份延續前一年在華府 CSIS 演講內容】

【蔡英文總統「520 就職演說」兩岸部份延續前一年在華府 CSIS 演講內容】

蔡英文總統的「520 就職演說」兩岸部份據報將延續去年在華府 CSIS 演講的內容，此演講關於兩岸部份在選後一月二十一日蔡英文辦公室曾發稿，個人已在此轉貼兩次。其中四個關鍵元素如下：第一是，1992 年兩岸兩會會談的歷史事實、以及雙方求同存異的共同認知；第二，是中華民國現行憲政體制；第三，是兩岸過去廿多年來協商和交流互動的成果；第四，是台灣的民主原則以及普遍民意。

去年蔡英文在 CSIS 的演講，還提到「新亞洲價值」(New Asian Value)，這是把台灣是「亞洲民主的燈塔」這句話換個方式講。李光耀曾提出「亞洲價值」(Asian Values)之說，主要是講儒家文化，蔡英文是接著這個講下去。陳哲去年曾寫一篇評論「新亞洲價值」(New Asian Value)，高度評價此價值說的戰略高度。自由時報來函說字數太多不適合登自由廣場，請轉登自由電子報評論網，個人回函改寫再看，後一直沒改寫改投，這次 520 後會試試。此處圖片為去年六月自由電子報給陳哲函。

此外，個人還建議講「台灣民主主體性」是「台灣的國家原理」，未被接受或未被知道。

昨日立法院討論由各黨團聯合發聲明，反對中國在 WHA 搞一中原則，因國民黨反對作罷。這件事可能和陳哲的一項建議有關。

Chen Lih Ming 陳哲 CLM 撰

下為關於蔡英文的「520 就職演說」的一則新聞：
【 蔡英文就職演說 承認九二會談 不提九二共識 】
〔 中國時報 2016年05月14日 04:09 管婺媛／台北報導 〕

新政府 520 上台進入倒數，總統當選人蔡英文就職演說架構大致底定，在兩岸論述上，蔡將重申維持現狀、承認九二會談，但不會提及九二共識，蔡並將大篇幅著墨內政議題，包括產業轉型、振興經濟、長照政策、5 大改革等議題，並將在年金改革議題上提出具體做法，當天即可能宣布組成年金改革委員會。

內政議題 將提 5 大改革
外界高度蔡英文的 520 就職演說，由於大陸自選後乃至 WHA 邀請函各項議題上，動作頻頻不斷施壓，各界高度關注蔡在提及兩岸關係時，是否會有所調整。但據了解，去年 6 月間蔡英文訪美時，即傳達「維持現狀」、「和平發展」的原則，其後在兩岸事務發言上，也嚴守此底線，獲得美方高度肯定；因此，內部在討論兩岸論述時，確定不脫此內容。

10 多人文膽團 分頭擬寫
據悉，目前蔡的講稿內容大致可分為幾個部分，包括強調第 3 次政黨輪替意義、台灣現在面臨挑戰困境、兩岸關係、國際處境等，並著重人民所關切的內政議題。蔡幕僚透露，從大選迄今，內政問題始終是人民最為關注的問題，甚至更勝兩岸關係，這都是經過訪談、民調所印證的結果；因此，蔡在演說中會就選前承諾的幾項改革政見，提出更為具體的作法與論述。

據了解，負責擬定蔡英文就職演說稿的「文膽團」共有 10 多人，除了負責政策的智庫學者、幕僚群外，主抓各政策核心原則的「頭頭」，包括準國安會秘書長吳釗燮、前陸委會副主委傅棟成、準總統府副秘書長劉建忻、準總統辦公室主任詹志宏，以及重要文膽姚人多、林錦昌等人。
(本日聯合報：蔡英文五二○就職演說，據悉就是由吳釗燮、傅棟成、劉建忻、詹志宏、姚人多五人組成的專案小組負責。)

蔡英文核心幕僚表示，就職演說稿早在 4 月就開始討論，經過幾次密集會議抓出大方向後，成員各自分頭擬寫，並隨時溝通、討論與修改。

年金難題  520 開處方箋
兩岸部分，由吳釗燮、傅棟成等人主抓基調，延續蔡英文去年訪美時在華府美國智庫戰略暨國際研究中心（CSIS）演說，承認九二會談歷史事實、雙方求同存異的精神為基礎，並遵循中華民國現行憲政體制，循台灣普遍民意維護兩岸和平穩定發展等，講述「維持現狀」符合民意與雙方利益。

在台灣面臨的挑戰困境方面，則首重經濟問題，並以蔡英文在選前提出的 5 大政治改革計畫、5 大安定計畫、5 大創新研發計畫等，作為帶動社會革新與振興經濟的具體策略。

至於，年金改革、轉型正義，蔡也會有所論述。據核心幕僚指出，蔡就任後首要任務就是處理年金改革難題，因此預料就職演說當天，會提出更進一步的具體作法，包括可能宣布組成年金改革委員會等。
(中國時報)
網址：http://www.chinatimes.com/newspapers/20160514000290-260102

【 建議蔡英文總統的「520 就職演說」講述以「台灣民主主體性」為核心三層結構的「台灣國家原理」 】

蔡英文不會接受「九二共識」，這是確定的。蔡英文總統的「520 就職演說」會如何講兩岸關係？中國的要求可見於本文下的一則新聞。個人曾建議「抽象地」處理。

個人建議先完整地講述「台灣的國家原理」。個人的「台灣的國家原理」有三層的結構，此結構的核心或最內層為「台灣民主主體性」(其根據為天賦人權、住民自決與道德)，此核心同時也是「台灣價值」；核心外的一層為「台灣主權」；最外層則為目前的「中華民國憲法」與國名「中華民國」。個人給道德下的定義為「尊重人的主體性」；如果此定義不錯，則「台灣民主主體性」概念就具備深厚的道德學基礎。

台灣一般是以「台灣共識」為出發點，去思考「兩岸共識」。此以「台灣民主主體性」為核心之「台灣的國家原理」三重構造體，這是「台灣價值」的展現，同時也可作為「台灣共識」。同樣，再根據此「台灣國家原理」三重構造體，去談兩岸關係。這樣「抽象」地講兩岸關係是比較安全的講法。有可能中國會說不夠具體，那就看能否提出具體些的講法。以上是個人對於蔡英文總統「520 就職演說」的一個想法。

「雲端民主人權智庫」陳立民 Chen Lih Ming (陳哲) 撰

「台灣民主主體性」之台灣國家原理舊文網址：

http://twhkthinktank.blogspot.tw/2015/05/blog-post_17.html

下為今日的一則新聞：

【 涉台議題 兩會焦點 蔡英文就職演說 陸等待三大表態 】

〔 旺報 2016年03月02日 04:11 特派員羅印冲／北京報導 〕

去年大陸全國兩會（全國人大和政協會議）期間，中共總書記習近平提出堅持九二共識的兩岸政治基礎，並警告「基礎不牢，地動山搖」；迄今仍未接受九二共識的總統當選人蔡英文將於 520 就職，使今年兩會涉台議題格外重要且敏感，習近平是否延續去年，再度拋出重要訊息，備受各界關注。

蔡英文 520 就職演說，將是大陸觀察民進黨對兩岸關係定位的重要指標，熟稔兩岸事務的北京涉台人士呼籲，蔡英文就職演說，如能在目前提出的「中華民國現行憲政體制」上更進一步，清楚表明兩岸不是國與國關係；兩岸關係定位依循《中華民國憲法》；同時宣示不會修憲，如此可望敲開民共對話大門。

兩岸關係定位 難閃躲

該人士分析，首先，蔡英文需表態兩岸不是國與國關係，雖是消極的表述，仍是釋出善意；何況蔡英文曾為前總統李登輝負責兩國論幕僚工作，蔡英文需要有這番表述，大陸才會看到她的誠意。

其次，蔡英文提出在「中華民國現行憲政體制」下推動兩岸關係，但憲政體制框架龐大，較為抽象籠統，大陸方面認為這番表述不夠清晰，尤其是兩岸關係的定位，蔡英文有點避重就輕。

該人士說，如果蔡英文能將現行憲政體制更具體化，直接以《中華民國憲法》確認兩岸關係的定位，因為《中華民國憲法》明言兩岸是一個國家兩個地區的關係，主權領土從未分裂，如此才能消除大陸的疑慮。

維持現狀 不推動修憲

最後是明確宣示不會推動修改憲法，及任何法理台獨的作法，以兌現蔡對維持兩岸現狀承諾。

如果蔡英文在就職演說中沒有進一步表述，該人士研判，包括大陸國台辦與陸委會的溝通聯繫機制，以及大陸海協會和海基會的協商機制，很可能中斷。

(旺報)

網址：http://www.chinatimes.com/newspapers/20160302000798-260301

【 承認台灣為國家；台灣或／和中華民國都不是國家 】

一月份有英國朋友在英國提出，要求英國政府 “Recognise Taiwan as a country” 的網路請願。這件事情要用英文思考。英文有幾個字都可翻譯成中文的「國家」，但意義各不同。下文作者雲程對此有不錯的說明。與下文中引用之 UK 的回答對比，如果 UK 的答覆是「聯合王國承認（recognises）中國關於台灣屬於中國一省的立場，也承認（recognises）中華人民共和國是中國唯一合法政府。」意義就非常不同。

這使個人想起，美國曾說過「台灣或／和中華民國都不是國家」的話。這是美國白宮國家安全會議主管亞洲事務的資深主任韋德寧（Dennis Wilder）在 2007 年對於當時阿扁所推動之「入聯」的一次美國立場說明。

Dennis Wilder 當時說: “Membership in the United Nations requires statehood. Taiwan, or the Republic of China, is not at this point a state in the international community. The position of the United States government is that the ROC -- Republic of China -- is an issue undecided, and it has been left undecided, as you know, for many, many years.” 有一位將此翻譯為「入聯需有國家身分，而台灣，也就是/或者說/亦即中華民國，此際在國際社會並非國家。美國政府的立場是the ROC──中華民國──是個未定議題；而各位也曉得，此一議題懸而未定蓋有年矣。」這三句英文值得仔細推敲。下文作者雲程也對台灣與中華民國兩個身份的差異也做了些說明。

下為此文：

【 自由廣場》台灣被承認 需要與不需要 】
〔 自由時報 2016-02-07 06:00 〕

◎ 雲程

元月間，聯合王國出現要求政府「承認台灣為國家」（Recognise Taiwan as a country）的網路請願。規定是：連署達一萬，聯合王國政府應予以回答；若連署達十萬，則成為國會議題。

聯合王國的回答與其長久的立場一致：「長久以來女王陛下政府的立場是，不承認（recognise）台灣為一個國家（state）。根據一九七二年聯合王國與中國的聯合公報指出：聯合王國知悉（acknowledges）中國關於台灣屬於中國一省的立場，並承認（recognises）中華人民共和國是中國唯一合法政府。」

國家承認，不能以中文理解。在英文裡，國家有民族意義 （nation）、領土 （country）與政治 （state）三種意義，只有後者才需要他國的承認，其他就只是自然存在。因此，請願題目以country為標的要求承認，設計得不夠嚴謹。

recognise 毫無疑問的是法律承認，而acknowledge就較為模糊，既為知悉亦能為承認。一七八三年《巴黎和約》（The Definitive Treaty of Peace），英王以acknowledge讓北美十三領地轉為十三個「自由主權與獨立的國家」（to be free sovereign and independent states）。就該條約的效果而言，acknowledge，有承認之意。

英美兩國在法律用語上，非常嚴謹。聯合王國的正式回覆請願中，既然並列了 recognise 與  acknowledge，後者就不能被解釋為承認，只能是知悉。我們若再併同檢視一九七二年各表意見的《上海公報》的  ac-knowledge 與一九七九年《建交公報》並列  recognize 與  acknowledge，可清楚體會：acknowledge 的確不是承認。它是：你說你的，我有聽到。如此而已。

二○○七年八月三十日，美國國家安全會議亞洲事務資深局長  Dennis Wilder 在白宮記者會說，「台灣（或稱為中華民國），在現階段都不是國際社會中的國家。 前者並未取得國格，後者只是政府，皆無法被承認為  state。但台灣是如假包換的領土意義的  country 與民族意義的  nation，這是無需被承認的。

（作者著有《放眼國際：領土地位變遷與台灣》，http://hoonting.blogspot.tw/）

網址：http://talk.ltn.com.tw/article/paper/957111

「台灣民主主體性」是台灣國家原理、台灣價值、台灣共識

今天十月十日双十節聯合報的頭版標題為「馬總統：維持現狀已成台灣共識 沒有矮化主權」。今天馬英九在國慶大典上演說的相關內容為「『維持現狀』已經成為台灣共識，這也再次證明政府七年來的兩岸政策，不但沒有『親中賣台』或『矮化主權』，反而成為民意的主流。」這些是馬鬼扯，真象人民都很清楚。

陳哲主張，「台灣民主主體性」是台灣國家原理，同時也是台灣價值與台灣共識。

聯合報  20151010 頭版新聞照片見：

http://www.appledaily.com.tw/realtimenews/article/politics/20151010/708555/%E5%8D%81%E6%9C%88%E5%8D%81%E6%97%A5%E5%90%84%E5%A0%B1%E9%A0%AD%E6%A2%9D%E6%90%B6%E5%85%88%E5%A0%B1

雲端智庫通訊 陳立民 Chen Lih Ming (陳哲) 於 10 Oct 2015
20151010
下圖卡製作於 5 Jun 2015

「台灣民主主體性」是台灣國家原理，同時也是台灣價值與台灣共識。

【台獨四論之一: 目的與原理 台灣國家原理：以「台灣民主主體性」為核心的三層結構 】

【 台獨四論之一: 台灣國家原理：以「台灣民主主體性」為核心的三層結構 】

獨立本身並非目的，在任何哲學的價值論裡沒有國家獨立這一項，台灣獨立的目的在悍衛台灣社會的民主、人權、自由等普世價值。個人主張「人權與民主基本教義」以取代「台獨基本教義」。基於此，台灣有個「國家原理」。

「台灣國家原理」有三層結構。此原理的核心或最內層為「台灣民主主體性」(其根據為天賦人權、住民自決與道德，「台灣民主主體性」同時也是台灣價值)，其外一層為「台灣主權」，再外則為目前國名「中華民國」。個人給道德下的定義為「尊重人的主體性」，如果這個定義不錯，則「台灣民主主體性」概念將具有深厚的道德學基礎。

台灣不應陷於「獨立╱不獨立」的二元思考，台灣可能還要很久時間才能獨立。台灣甚至可能成為全球獨一無二的「特殊國家」或「非典型國家」。

當無法達到法理台獨時，並不必然就是沒有進展、無事可做，而是也可以強化核心兩層的實力。在實質獨立但未法理獨立的狀況下，中華民國其實只是「藉殼上市」的台獨。雖然並未宣佈法理獨立，但是可以持續夯實兩種更核心、更實質的能力。

因為民進黨提出「台獨決議文」的黨綱以台獨為黨的終極目標，以致於孳生很簡單的就可在獨派內當老大，可頤指氣使，養一大堆台獨寄生蟲。

這不符合知識的理論，自然科學就是不知結果，我們只可以有些原則。

陳立民 Chen Lih Ming (陳哲) 於 18 May 2015

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