【記錄台灣歷史的一刻 公平正義的一刻：民進黨政府提出年金改革草案 並成為 2017 年 01 月 20 日各報頭條】

【記錄台灣歷史的一刻 公平正義的一刻：民進黨政府提出年金改革草案 並成為 2017 年 01 月 20 日各報頭條】 

民進黨政府年金改革方案草案出爐，這是台灣歷史的一刻，也成為 2017 年一月 二十日台灣各報頭條。以下擷取蘋果日報與自由時報報導的各報頭條新聞相關部分。

陳哲與「反國民黨階級社會聯盟」戰友同志自 2009 年至 2013 年間，在台灣公平正義最赤裸裸被踐踏的數年，每年參加五一勞動節大遊行與社會正義遊行。陳哲感謝歷來幫忙的戰友同志，在此記錄下此台灣歷史上公平正義的一刻。

下為 2017 年一月二十日四報頭條與重點新聞：

蘋果日報頭條
勞保費率  9.5%→18%
年金改革方案出爐！年金改革國是會議後天登場，年金改革委員會召集人、副總統陳建仁昨在總統府舉行記者會，公布「2017 年國家年金改革方案」草案，包括公教人員 18% 優惠存款 6 年後歸零、所得替代率降到 6 成、勞保費率由 9.5% 逐年調至 18%、延到 65 歲退休、年資可併計的「跨職域轉任」等 9 項改革。「多繳、少領、延後退」，引發公教勞不滿，「監督年金改革行動聯盟」昨宣布後天將號召 25 萬人包圍總統府抗議。

蘋果日報重點新聞包括:
勞保薪資採計 180 月
勞工年金改革最新方案出爐，副總統陳建仁昨表示，勞工保險費率上限確定提高，由現行平均 9.5% 調至 18%，平均投保薪資採計期間，也從 60 個月，提高到 180 個月。他也宣示，政府從明年起，每年撥補 200 億元挹注勞保基金，讓基金可持續到 2036 年，但外界關心的勞保投保薪資上限，暫不列入年金改革草案。

公僕月退少領 3 萬
年金改革國是會議後天登場，年金改革委員會召集人、副總統陳建仁昨說，未來公教人員請領年金年齡設定為 65 歲，所得替代率為本俸兩倍的 6 成，6 年後取消 18%，改革後一般公務員月退比現在約少 1 萬元，高階公務員約少 3 萬多元，公務員痛批，政府改革年金卻把公教當代罪羔羊，真的欺負人！

中小學教師 60 歲才能退休
年金改革國是會議後天將於總統府登場，副總統陳建仁昨公布年金改革方案草案，教育人員將延後月退休金起支年齡，其中高中以下教師起支年齡為 60 歲，大專教授則延到 65 歲退休。台灣家長教育聯盟理事長謝國清支持中小學教師 60 歲退休，「年長教師可以轉成輔導型或協助型老師，減輕第一線教學負擔」；政大教育系教授秦夢群說，大學教授教學和研究工作越來越沉重，不比公務員輕鬆，若政府要將退休年齡延到 65 歲，也只能回應「無奈」。

監督聯盟批「讓大家均貧」
身兼年金改革委員會召集人的副總統陳建仁昨宣布年金改革方案，公教 18% 優惠存款分階段降低，6 年後歸零。「監督年金改革行動聯盟」昨批政府的規劃簡直是「共產黨」，不考慮職業別、不計算年資與繳納時間長短，統統用一刀切的方式要讓年金「樓地板」以上的人優存歸零，根本是要讓大家變均貧。聯盟將於後天年金改革國是會議當天，動員 25 萬人上凱道包圍總統府，並舉行國際記者會表達抗議。

自由時報頭條
年金改革 公教月退領  7 成在職所得
總統府年金改革委員會召集人、副總統陳建仁昨率相關部會首長於總統府召開記者會，說明年金改革草案內容，公教人員的所得替代率將從現逾八十五％，逐年調降至本俸兩倍的六十％，約為在職所得之七十．八％，十八％優存利息則預計在六年後歸零；已退休公教人員在十五年過渡期後的所得，約減為現領的七成。

自由時報重點新聞包括:
18 趴終結 省下經費撥補退撫基金
對於多年來引起質疑的軍公教十八％優惠存款利率，身兼年金改革委員會召集人的副總統陳建仁，昨公布政府的改革版本時表示，要讓十八％優存利率的制度走入歷史，「最晚分六年歸零，第一年降到九％，第三年降至六％，第五年降到三％，第七年降至零」；至於領一次退休金者，政府則規劃甲、乙兩案，也是逐年調降十八％。

勞保費率增至 18％「加薪更難」
年金改革辦公室公布方案，勞保費率及公教退撫提撥率法定上限擬提高至十八％，並逐年調升○．五％或一％，最高擬調高至十八％。對此，工總質疑，「一例一休剛上路，年金跟著來」，勞資負擔都增加，將加倍衝擊經濟；學者則直言，年金改革應從延後退休、降低給付著手，目前沒有調高保費的必要，不應再加重人民負擔，「這樣做會讓年金改革破功」。

公股銀行 13 趴優存 一併改革

退休軍公教18％ 優惠存款將走入歷史，公股銀行 13％ 優存也將一併處理。財政部長許虞哲昨表示，包括國營銀行、公股行庫等，只要現在還有 13％ 優存，待 18％ 改革方案出爐後，將會配合調整。中央銀行也表示，未來將會配合執行 13％ 改革。

聯合報頭條
陳建仁揭年改 10 重點 18 趴走入歷史
年金改革國是會議前夕，陳建仁副總統昨天主持年金國是會議會前記者會，公布二○一七年金改革方案（草案）十項重點，他強調，年金改革是「愛與和平」的工作，希望讓基金永續，世世代代領得到，長長久久領到老。

聯合報重點新聞包括:
設上限惹議…退休公教 自估恐領半薪
副總統陳建仁昨公布年金改革方案草案，其中退休公教所得替代率先降至「本俸兩倍」的七十五％，再逐年降到本俸兩倍的六十％，約是「實質薪資」的七成。對此全國教育產業總工會理事長黃耀南表示，依公布的方案，未來公教退休人員所得替代率大概只會剩下原來薪資的五成；他也表示，總統府遲到現在才把方案拿出來，程序正義完全不及格。

勞保費率明年起年漲 0.5％ 逐年調高至 18 趴
年金改革國是會議周日登場，年金改革委員會召集人、副總統陳建仁昨天公布完整改革草案，有關勞保年金保費，明年起每年將調升零點五個百分點，將逐年調高勞保費率到十八％；並將延長投保薪資採計期間，逐年延長一年，最高到一百八十個月、十五年。

退休公教不刪三節、年終慰問金
立法院臨時會提早結束，昨天完成一○六年中央政府總預算案審查，經朝野表決後，民進黨以人數優勢決議，將依去年標準，軍公教月退俸兩萬五千元以下者，仍可領三節獎金共六千元，以及一個半月的年終慰問金，並且保住子女教育補助費。

經濟日報︰年金改革方案公布 雇主勞保負擔將暴增

國家年金改革委員會召集人、副總統陳建仁昨（19）日公布年金改革方案。為挽救勞保財務，勞保費率將急升，由目前每兩年調升 0.5 個百分點，自明年起改為每年調升 0.5 個百分點，並自六年後（2023 年起）每年將調升 1 個百分點至 18%，目標是要使勞保破產年限延至 2036年。

中國時報頭條
年金改革推「年資可攜」制 公勞保年資可併 年金分別領

副總統陳建仁昨天公布年金改革草案，除警消中小學教師等行業外，未來年金請領年齡將逐年延後至 65 歲，並規畫「年資可攜」制度，採「合併計算年資，分別計算年金」方式，以利公教勞轉業，政府未來 5 年每年也將撥補 200 億元，讓勞保基金破產年限延後到 125 年。

中國時報重點新聞包括:
中小教師月減 2 萬 砍到見骨會拚命
針對副總統陳建仁昨端出的年金改革方案，包括 18% 優惠存款最晚 6 年歸零、調降公教所得替代率及延後年金請領年齡等，全國教育產業總工會表示，照這樣改革，中小學教師月退休金將差到 2 萬元左右，「已經見骨，大家會出來拚命」；高教工會則認為，「國是會議前 3 天才公布方案，太晚！」顯見政府沒有要促進溝通、達成共識，只想讓開會變「形式」而已。

勞保上限不變 公教「地板」2.5萬、3.2萬擇一
副總統陳建仁昨開記者會公布年金改革方案，其中，對勞保年金「天花板」是否由現行 45800 元調高到 48500 元，表示依草案政府要負「最後支付責任」，這是很大突破；但對天花板上限提高，因各界暫無共識，未列入草案。至於公教人員月退「地板」部分，為照顧低收，現暫定 2 萬 5 或 3 萬 2，18% 修改不會影響這些族群。

上則各報頭條新聞網址：

http://www.appledaily.com.tw/realtimenews/article/politics/20170120/1039310/%E4%B8%80%E6%9C%88%E4%BA%8C%E5%8D%81%E6%97%A5%E5%90%84%E5%A0%B1%E9%A0%AD%E6%A2%9D%E6%90%B6%E5%85%88%E5%A0%B1

與  http://news.ltn.com.tw/news/life/breakingnews/1953087

陳哲與「反國民黨階級社會聯盟」戰友自 2009 年至 2013 年每年參加五一勞動節大遊行與社會正義遊行，感謝歷來遊行時幫忙的戰友同志，搜尋「陳立民 陳哲」圖片可見一些畫面。

以下選出二十張「反國民黨階級社會聯盟」歷來活動照片：

陳哲與「反國民黨階級社會聯盟」戰友同志自 2009 年至 2013 年間，在台灣公平正義最赤裸裸被踐踏的數年，每年參加五一勞動節大遊行與社會正義遊行。陳立民 Chen Lih Ming (陳哲)感謝歷來幫忙的戰友同志，次處為數張圖片。

上為公視報導陳哲與「反國民黨階級社會聯盟」戰友同志參加 2013 年五一勞動節大遊行抗議照片。 

陳哲與「反國民黨階級社會聯盟」戰友同志自 2009 年至 2013 年間，在台灣公平正義最赤裸裸被踐踏的數年，每年參加五一勞動節大遊行與社會正義遊行。陳立民(陳哲)感謝歷來幫忙的戰友同志，此處為數張圖片。

上兩張為 AFP (法新社) 拍攝陳哲與「反國民黨階級社會聯盟」戰友同志 2010 年參加五一勞動節大遊行畫面。
20100501

陳哲與「反國民黨階級社會聯盟」戰友同志自 2009 年至 2013 年間，在台灣公平正義最赤裸裸被踐踏的數年，每年參加五一勞動節大遊行與社會正義遊行。陳立民   Chen Lih Ming  (陳哲)感謝歷來幫忙的戰友同志，此處為數張圖片。

上為路透社 2011 年照片，此照片右下方見陳哲代表台灣抗議全球貧富差距加大。

陳哲與「反國民黨階級社會聯盟」戰友同志自 2009 年至 2013 年間，在台灣公平正義最赤裸裸被踐踏的數年，每年參加五一勞動節大遊行與社會正義遊行。陳立民(陳哲)感謝歷來幫忙的戰友同志，次處為數張圖片。

陳哲與「反國民黨階級社會聯盟」戰友同志自 2009 年至 2013 年間，在台灣公平正義最赤裸裸被踐踏的數年，每年參加五一勞動節大遊行與社會正義遊行。陳立民  Chen Lih Ming (陳哲)感謝歷來幫忙的戰友同志，此處為數張圖片。

【中國最高法院院長反對司法獨立震驚中外 中國高官再談中國文化的 DNA 不適合三權分立】

個人 16 日在此 po 文報導，14 日中國最高人民法院院長周強在北京對一些法官講話時說，「要堅決抵制西方『憲政民主』、『三權分立』、『司法獨立』等錯誤思潮影響，旗幟鮮明，敢於亮劍。」。陳哲對此直白的程度趕達震驚，果然也有中國和國外的觀察者們表達震驚和失望。紐約大學亞美法研究所所長孔傑榮(Jerome A. Cohen)說，「此說法是幾十年來的最大的意識形態挫折。」北京大學法學教授賀衛方批評說，把司法獨立稱為西方概念是錯誤的，還引用了包拯的例子。他的文章現已被刪除。

13 日中共政法委主任孟建柱在政法工作會議上傳達習近平指示說，要旗幟鮮明 “維護政權和制度安全就要防止國際敵對勢力製造顏色革命；反對抹黑黨和軍隊歷史，並藉此否定執政地位；警惕個別公眾知識分子與境外反華勢力勾結”。多維網說，中共政法工作重心今年是 “矛頭向外”。陳哲認為把司法工作的重點放在維持政權與對付國外，實在很奇怪。

中國一貫反民主制度的理由之一是中國的國情不同。再一次，中共中紀委副書記吳玉良日前在國務院新聞發布會上，回答外國記者相關提問，批評西方三權分立與監督機構的獨立性時，再度指出，中國文化的血液與 DNA 同外國人不一樣。

自從鄧小平 1978 年提出改革開放以來近 40 年，中國現代化表現在努力學習科技上，也表現在把中國文化「血液」一詞改寫為「DNA」上。中國也有些有志之士說，「中國什麼都能山寨，唯獨民主的山寨不成功」。

「社會科學原理」研究者 陳立民(陳哲)
陳哲 14 日 post 網址：
http://twhkthinktank.blogspot.tw/2017/01/blog-post_16.html

下為兩則相關新聞：
【最高法院院長反對司法獨立，中外震驚】
〔紐約時報中文網 傅才德 2017年1月19日〕

香港——當上週六，這位最高人民法院院長用好戰的言辭譴責了司法獨立概念及其他人們鍾愛的自由主義原則、警告法官不要陷入「西方」意識形態的「陷阱」時，中國和國外的觀察者們都感到震驚和失望。

最高人民法院院長周強在北京對一些法官發表講話時說，「要堅決抵制西方『憲政民主』、『三權分立』、『司法獨立』等錯誤思潮影響，旗幟鮮明，敢於亮劍。」

隨著中國共產黨今年的全國代表大會即將召開，他的這番講話，被廣泛認為是受迫於國家主席習近平在中國建立起來的嚴峻政治氣氛而作出的。雖然本週，在瑞士達佛斯舉行的世界經濟論壇上，習近平因支持經濟全球化而贏得了稱讚，但他在國內一直在監督一項曠日持久的行動的開展，約束公民社會，提倡吹捧毛澤東，打壓對獨立出版的支持，並大幅限制互聯網上的言論。

紐約大學亞美法研究所所長孔傑榮(Jerome A. Cohen)在一篇針對周強講話的博客文章中寫道，「對朝著建立一個專業、公正的司法系統所做出的斷斷續續、不均衡的進步來說，這種說法是幾十年來的最大的意識形態挫折。它已經引起中國一些最令人欽佩的法律學者的公開反對，儘管他們享有盛名，我卻不僅為他們的學術自由和職業擔心，也為他們的人身安全感到擔憂。」

一位公開表態的中國學者是北京大學法學教授賀衛方，他自己發表於網上、批評周強講話的文章現已被刪除。在那篇文章中，賀衛方說，把司法獨立稱為西方概念是錯誤的，還引用了包拯的例子，包拯是約一千年前一位著名的中國法官，因其判案公正而垂名青史。

賀衛方寫道，「（這）是真正的禍國殃民的言行，完全是在開歷史的倒車。」

在週二的電話採訪中，賀衛方說，在最高人民法院院長講話的兩天前，習近平在共產黨的一個工作會議上說的話表明，他要求司法部門唯命是從。

「習說了一些非常嚴厲的話，」賀衛方說。「他要求政治和法律工作必須保障政權的穩定。所以這些司法機構的頭頭們必須表明他們的立場，表明他們支持習近平的說法。」

在週六的講話中，最高人民法院院長周強敦促法官「依法維護領袖、英烈形象，堅決捍衛黨和人民軍隊的光輝歷史。」

孔傑榮說，上述言論與習近平粉飾毛澤東形象的努力相一致，毛澤東是共產黨統治中國後的首位領導人。自2013年起，共產黨就在反對「歷史虛無主義」的概念，共產黨把「歷史虛無主義」解釋為任何對毛澤東和黨的歷史形象的詆毀，包括對毛澤東在1950年代後期的災難性經濟政策、或他發動的混亂的文化大革命的討論。

在最近幾週裡，政府嚴厲打擊了一些對毛澤東發表了負面評論的官員。在北方的河北省，省會城市文化廣電新聞出版局副局長被解除職務，此前他在社交媒體帳戶上發表了被認為是「錯誤的言論」，他的帳戶現已被刪除。海外中文網站報導說，那些言論批評了毛澤東。

雖然周強身居要職，但他不是共產黨主持政府的政治局的成員。亞美法研究所所長孔傑榮在電話採訪中說，現在周強正在宣誓效忠習近平。孔傑榮說，周強的這番講話，看來是在共產黨全國代表大會召開之前，爭取政治生存的表現，黨代會將決定誰會在未來五年裡直接在習近平手下工作，將於今年晚些時候召開。

傅才德(Michael Forsythe)是《紐約時報》記者。
整則新聞見紐約時報中文網網址：
http://cn.nytimes.com/china/20170119/china-chief-justice-courts-zhou-qiang/zh-hant/

【中紀委副書記語? 中國文化基因與外國不同 不適合三權分立】
〔rfi 法廣 作者 小山 18-01-2017〕

中國強調絕對服從共產黨領導的宣傳以及紀律已成常態。中國最高法院院長周強公開要求司法接受共產黨領導，要否定司法獨立西方觀點後，傳中紀委副書記吳玉良指中國文化基因與外國人不同，不適合搞三權分立與民主。 

據 omnitalk 網新聞報導，中紀委副書記吳玉良日前在國務院新聞辦公室舉行的新聞發布會上，回答外國記者相關提問，明確指出，中國文化的血液與基因同外國人不一樣。

報導說，中國國新辦日前舉辦新聞發布會，列席者包括吳玉良，監察部副部長肖培，國家預防腐敗局副局長和中央紀委國際合作局局長劉建超等人，他們除了解讀十八屆中央紀委七次全會精神，並答記者問。

據報導指，肖培在會上指出，成立國家監察委員會，是一項重大的政治體制改革，國家監察委員會與中紀委是 “一套班子兩塊牌子” 的關係，監察委員會要行使監督、調查和處置的職責。

報導說，記者會上有英國傳媒記者詢問了 3 個問題：第一，中國有沒有計畫建立一個不向黨彙報的、完全獨立的反腐敗系統？第二，中國和美國有沒有計畫簽一個引渡協議，有沒有時間表？第三，中國為什麼還沒有制定一個反腐敗法？

報導說，劉建超回答了第二個問題，但卻迴避了較為敏感的其他兩個問題。吳玉良卻直接地回應了記者間接的問題。吳玉良說，問題的複雜在它和我們的國情、黨情是相關的”。吳玉良說：“中國共產黨的領導是中國特色社會主義最本質的特徵和最大的優勢，做好中國的事情關鍵在黨，這是我們 13 億中國人民的共識，也是我們全黨的共識。無論是黨內監督還是國家監察，都是在黨中央統一領導下進行的。”

報導指，吳玉良進一步說，深化國家監察體制改革的目的，是為了加強黨對反腐敗工作的統一領導，實現對所有行使公權力的公職人員監察全覆蓋，所以不存在不接受黨的領導的，所謂的獨立的監督機構。

吳玉良又說，關於是否建立一個獨立監督機構的問題，他認為這還是從三權分立、多元制衡的思維模式出發的。吳玉良說：“中國文化是我們道路自信、理論自信、制度自信的一個最好的詮釋，是我們民族的血液和 DNA，我們的文化和你們的文化不一樣。”

報導說，吳玉良還以中國古代 “削足適履” 的故事，指出成立一個獨立的、不接受黨的領導的監督機構，就類似於削足適履。
上則新聞網址：
http://trad.cn.rfi.fr/%E4%B8%AD%E5%9C%8B/20170118-%E4%B8%AD%E7%B4%80%E5%A7%94%E5%89%AF%E6%9B%B8%E8%A8%98%E8%AA%9E-%E4%B8%AD%E5%9C%8B%E6%96%87%E5%8C%96%E5%9F%BA%E5%9B%A0%E8%88%87%E5%A4%96%E5%9C%8B%E4%B8%8D%E5%90%8C-%E4%B8%8D%E9%81%A9%E5%90%88%E4%B8%89%E6%AC%8A%E5%88%86%E7%AB%8B

【中國最高法院長竟直言反對「司法獨立」；中國沒有希望】

中國最高法院長周強 14 日表示，要敢於向西方「司法獨立」等錯誤思潮亮劍，並敢與反對中共領導的人鬥爭。前一日中共政法委主任孟建柱也發表類似但較含蓄的言論。有分析指出，中共政法工作今年的重心是「矛頭向外」，原因是目前中國國內國際都出現重大危機隱患，為確保中共十九大的順利召開，當權者進一步收緊控制，打壓異見。周強的講話在中國引發了包括一些法學家在內的外界的反響。但最高法院院長竟直接反對「司法獨立」並直接擁護中共領導，此番言論令人瞠目結舌。由其發言可知，在中國連最基本之正確的司法「觀念」都沒有建立，遑論其他。中國的民主與中國這個國家沒有前途。

「社會科學原理」研究者 陳立民(陳哲)

下擷取該則新聞報導的重點：

【北京強調磨刀亮劍保政權批憲政引關注】

〔VOA 美國之音2017.01.15 20:52 海彥〕

香港— 

據報導，中共政法委主任孟建柱星期五在政法工作會議上傳達習近平指示，強調政法系統要強化憂患意識，提高對各種矛盾問題預測預警預防能力，為十九大召開營造安全穩定的社會環境，把維護國家政治安全，特別是政權安全、制度安全放在第一位。

多維網說，中共政法工作重心今年是“矛頭向外”。報導援引與會的北京西城法院副院長劉建勳的話說，此次政法會議有別以往，旗幟鮮明提出“維護政權和制度安全就要防止國際敵對勢力製造顏色革命；反對抹黑黨和軍隊歷史，並藉此否定執政地位；警惕個別公眾知識分子與境外反華勢力勾結”。報導說，習近平的重要指示顯示不但不會“封刀”，還更磨刀霍霍。

中國最高法院長周強在全國高級法院院長會議上表示，要堅決抵制西方“憲政民主”、“三權分立”、“司法獨立”等錯誤思潮影響，旗幟鮮明，敢於亮劍，堅決同否定中共領導、詆毀中國特色社會主義法治道路和司法制度的錯誤言行作鬥爭，決不能落入西方錯誤思想和司法獨立的“陷阱”，堅定不移走中國特色社會主義法治道路。

整則新聞見網址：http://www.voachinese.com/a/news-china-rejects-western-ideas-20170115/3676950.html